অশোক ভট্টাচার্য

দূর থেকে ইউরোপকে দেখলে মনে হয়, বহু ইতিহাস ও সংঘাত পেরিয়ে এই মহাদেশ তার নাগরিকদের জন্য নিরাপদ জীবনের ব্যবস্থা করেছে। পুরানো শহরের সরু রাস্তা, পাথরের বাড়ি, জানালায় ফুলের টব আর সন্ধ্যার ক্যাফে—সব মিলিয়ে তৈরি হয় স্বস্তিময় জীবনের ছবি। কিন্তু শহরের সৌন্দর্য আর সেই শহরে বসবাসের সামর্থ্য এককথা নয়। একই রাস্তায় কেউ কফির কাপে চুমুক দেন, আর কেউ হিসাব করেন—বাড়িভাড়া মেটানোর পর মাসের বাকি দিনগুলিতে খাবার, বিদ্যুৎ ও যাতায়াতের খরচ কীভাবে চলবে।
স্পেনের সাম্প্রতিক আবাসন সঙ্কট এই বৈপরীত্যকে সামনে এনেছে। বাড়ির অভাবই শুধু সমস্যা নয়; প্রশ্ন হলো, বাড়ি কোথায়, তার দাম কত, ভাড়া কত এবং সাধারণ মানুষ সেখানে কত দিন নিরাপদে থাকতে পারবেন। ২০২৫ সালের এপ্রিলেই স্পেনের প্রায় ৪০টি শহরে উচ্চ বাড়িভাড়া ও সাশ্রয়ী আবাসনের অভাবের বিরুদ্ধে বিক্ষোভ হয়েছিল। ২০২৬ সালের ঘটনাগুলি সেই জমে থাকা অসন্তোষকে আরও তীব্র করে তোলে।
মারিকারমেন: একটি উচ্ছেদ, একটি জীবনের ইতিহাস
মাদ্রিদের একটি বাড়িতে সাত দশকেরও বেশি সময় কাটিয়েছিলেন ৮৭ বছর বয়সি মারিকারমেন  তাঁর আবাসকাল। ২০২৬ সালের ২৩ সেপ্টেম্বর তাঁকে বর্ধিত বাড়িভাড়া দিতে না পারার কারণেই  সেই বাড়ি থেকে উচ্ছেদ করা হয়। পরে ৭ অক্টোবর তাঁর মৃত্যুর খবর প্রকাশিত হয়। তাঁর উচ্ছেদ ও মৃত্যুকে ঘিরে স্পেনজুড়ে ক্ষোভ ছড়িয়ে পড়ে।
তাঁর মৃত্যুর সঙ্গে উচ্ছেদের সরাসরি চিকিৎসাগত সম্পর্ক নিশ্চিতভাবে প্রতিষ্ঠিত হয়েছে—এমন দাবি করার যথেষ্ট ভিত্তি নেই। কিন্তু ঘটনাটির সামাজিক তাৎপর্য অন্যত্র। দীর্ঘকাল একটি পাড়ায় বসবাস করার পরও একজন প্রবীণ মানুষের আবাসন-নিরাপত্তা কতটা অনিশ্চিত হতে পারে, সেই প্রশ্নটি সামনে আসে।
একটি বাড়ি কেবল দেওয়াল, ছাদ কিংবা ভাড়ার চুক্তি নয়। তার সঙ্গে জড়িয়ে থাকে পরিচিত প্রতিবেশী, দৈনন্দিন অভ্যাস, স্মৃতি এবং নিরাপত্তার অনুভূতি। মারিকারমেনের ঘটনা তাই শুধু একজন মানুষের দুর্ভোগ হয়ে থাকেনি; তা বহু ভাড়াটের উদ্বেগের প্রতীক হয়ে উঠেছে। মাদ্রিদের পুয়ের্তা দেল সল চত্বরে প্রতিবাদকারীরা আবাসনকে নিছক মুনাফার পণ্য হিসাবে দেখার প্রবণতার বিরোধিতা করেন। স্পেনের মানুষের কাছে সাশ্রয়ী আবাসন ও বাসযোগ্য শহর পাওয়া ক্রমশ অসম্ভব হয়ে উঠছে। আন্দোলনকারীরা দাবি তুলেছেন, আবাসনকে ব্যবসার হাতিয়ার হিসাবে ব্যবহার করা চলবে না; বরং আবাসনকে সাংবিধানিক অধিকার হিসাবে স্বীকৃতি দিতে হবে।
আবাসন সঙ্কটের অর্থ এই নয় যে দেশে কোনও বাড়ি নেই। সঙ্কট তৈরি হয় যখন বাড়ির মূল্য, অবস্থান এবং মানুষের আয়ের মধ্যে বড় ব্যবধান দেখা দেয়। স্পেনের কেন্দ্রীয় ব্যাঙ্ক Banco de España-র ২০২৪ সালের বার্ষিক প্রতিবেদন অনুযায়ী, ২০২২ থেকে ২০২৪ সালের মধ্যে নতুন গৃহস্থালি সৃষ্টির আনুমানিক সংখ্যা ও নতুন বাড়ি নির্মাণের মধ্যে প্রায় ৭ লক্ষ আবাসনের ঘাটতি রয়েছে। ২০২৫ সালে স্পেনের শহরগুলিতে বাড়ির দাম বৃদ্ধির হার ছিল ১২.২ শতাংশ, যেখানে ২০২৪ সালে এই বৃদ্ধির হার ছিল ৮.৫ শতাংশ। বর্তমানে স্পেনের বহু মানুষকে তাঁদের মাসিক আয়ের প্রায় ৭০ শতাংশ আবাসন খাতে ব্যয় করতে হচ্ছে। বার্সেলোনা ও মাদ্রিদ স্পেনের সবচেয়ে ব্যয়বহুল শহরগুলির মধ্যে অন্যতম। আবাসনের অধিকার ও সাশ্রয়ী বাড়িভাড়ার দাবিতে স্পেনের  বিভিন্ন  ট্রেড  ইউনিয়ন  ১১ নভেম্বর ২০২৬ তারিখে  দেশব্যাপী  সাধারণ ধর্মঘটের ডাক দিয়েছে।
সমস্যার সমাধান তাই বাজারকে সম্পূর্ণ অস্বীকার করা কিংবা সবকিছু বাজারের হাতে ছেড়ে দেওয়া—এই দুইয়ের কোনও একটিতে সীমাবদ্ধ নয়। প্রয়োজন এমন নীতি, যা বাড়ি নির্মাণের সুযোগ বাড়াবে এবং মানুষের আবাসন-নিরাপত্তাও নিশ্চিত করবে। আবাসনের ঘাটতি কীভাবে মেটানো যাবে এবং আবাসন খাতে ক্রমবর্ধমান ব্যয়ের বোঝা কীভাবে কমানো সম্ভব, তা আজ স্পেনের সরকারের কাছে এক বড় চ্যালেঞ্জ। আবাসন প্রার্থীদের সুরক্ষায় স্পেনের সরকার সংসদে দুটি ডিক্রি বা অধ্যাদেশ এনেছিল, যদিও সংসদে সেগুলি শেষ পর্যন্ত পরাস্ত হয়।
প্রতিবাদের চত্বর থেকে সংসদ
মাদ্রিদের পুয়ের্তা দেল সল স্পেনের রাজনৈতিক প্রতিবাদের পরিচিত স্থান। ২০১১ সালের ১৫-M বা ‘Indignados’ আন্দোলন এই চত্বরকে আন্তর্জাতিক পরিচিতি দিয়েছিল। অর্থনৈতিক অনিশ্চয়তা, বেকারত্ব এবং রাজনৈতিক ব্যবস্থার প্রতি অসন্তোষ ছিল সেই আন্দোলনের গুরুত্বপূর্ণ পটভূমি। ২০২৬ সালের আবাসন সঙ্কট বিরোধী প্রতিবাদ একই আন্দোলন নয়, কিন্তু দুটির মধ্যে একটি যোগসূত্র রয়েছে: ব্যক্তিগত দুর্ভোগ যখন বহু মানুষের অভিন্ন অভিজ্ঞতা হয়ে ওঠে, তখন তা রাজনৈতিক দাবিতে রূপ নিতে পারে। ফ্রান্সের মতো স্পেনেও নাগরিক আন্দোলনের অন্যতম প্রধান দাবি হলো শিক্ষার কাঠামোর পরিবর্তন এবং দৈনন্দিন জীবনযাত্রার ব্যয় হ্রাস। তবে স্পেনের আন্দোলনে আবাসন সঙ্কটই প্রধান ইস্যু হিসাবে উঠে এসেছে।
২০২৬ সালের ১ অক্টোবর স্পেনের সংসদে সরকারের দুটি আবাসন-সংক্রান্ত প্রস্তাব পাশ হয়নি। প্রস্তাবগুলির লক্ষ্য ছিল আর্থিকভাবে অসহায় ভাড়াটেদের সুরক্ষা, কিছু ভাড়ার চুক্তির মেয়াদ বাড়ানো এবং স্বল্পমেয়াদি ভাড়ার ওপর নিয়ন্ত্রণ জোরদার করা। প্রধানমন্ত্রী পেদ্রো সানচেজের সরকার সংসদে একক সংখ্যাগরিষ্ঠ ছিল না; ফলে আইন পাশ করাতে অন্য দলগুলির সমর্থন প্রয়োজন ছিল। দক্ষিণপন্থী দলগুলি সরকারের প্রস্তাবিত ওই দুটি ডিক্রির বিরোধিতা করেছে।
৫ অক্টোবর সানচেজ আগাম সাধারণ নির্বাচনের ঘোষণা দেন। নির্বাচন ২৯ নভেম্বর ২০২৬-এ হওয়ার কথা ঘোষণা করা হয়। আবাসননীতি নিয়ে বিরোধ ও সংসদে প্রস্তাবের পরাজয় এই রাজনৈতিক পরিস্থিতির গুরুত্বপূর্ণ অংশ ছিল, যদিও আবাসন সঙ্কটকেই নির্বাচনের একমাত্র কারণ বলা যাবে না। তবে স্পেনের মানুষের ক্ষোভের অন্যতম প্রধান কারণ হলো ক্রমবর্ধমান আবাসন সঙ্কট।
ইউরোপের বৃহত্তর উদ্বেগ
স্পেনের অভিজ্ঞতাকে ইউরোপের প্রতিটি দেশের পরিস্থিতির সঙ্গে এক করে দেখা ঠিক হবে না। এই সমস্ত সঙ্কটের মূলে রয়েছে পুঁজিবাদী অর্থ ব্যবস্থার অন্তর্নিহিত বৈষম্য ও মুনাফাকেন্দ্রিক প্রবণতা। ফ্রান্সের শ্রমিক আন্দোলন, জার্মানির অর্থনৈতিক বিতর্ক, পর্তুগালের আবাসন সংক্রান্ত উদ্বেগ কিংবা ইতালির জীবনযাত্রার ব্যয় নিয়ে অসন্তোষ—প্রতিটির পেছনে আলাদা ইতিহাস ও রাজনৈতিক বাস্তবতা রয়েছে। তবু কিছু প্রশ্ন অভিন্ন: আয়ের তুলনায় বাড়িভাড়া কত দ্রুত বাড়ছে? তরুণেরা শিক্ষা শেষে স্থিতিশীল কাজ ও স্বাধীনভাবে বসবাসের সুযোগ পাচ্ছেন কি? স্বাস্থ্য, শিক্ষা, পরিবহন ও সামাজিক সুরক্ষায় রাষ্ট্রের ভূমিকা কী হওয়া উচিত?
তরুণদের কাছে বাড়িভাড়া কেবল মাসিক খরচ নয়। এর সঙ্গে জড়িয়ে থাকে কর্মজীবনের শুরু, পরিবার গঠন এবং ভবিষ্যৎ পরিকল্পনা। আয়ের বড় অংশ ভাড়ায় চলে গেলে সঞ্চয় কমে, স্বাধীন জীবন শুরু করা কঠিন হয়। কাজের সুযোগ থাকলেও শহরের আবাসন ব্যয় সেই সুযোগকে অনেকের নাগালের বাইরে ঠেলে দিতে পারে। স্পেনের এই নাগরিক আন্দোলনের মধ্যে একটি সুসংহত বামপন্থী দৃষ্টিভঙ্গির প্রতিফলন লক্ষ্য করা যায়।
অর্থনৈতিক অনিশ্চয়তার সময় অভিবাসীদের দায়ী করার প্রবণতাও দেখা যায়। জনসংখ্যার পরিবর্তন আবাসনের চাহিদাকে প্রভাবিত করতে পারে, কিন্তু নির্মাণের গতি, পর্যটন, জমির ব্যবহার, বিনিয়োগ এবং সরকারি আবাসন নীতিও সমানভাবে বিবেচ্য। জটিল সমস্যার জন্য একটি জনগোষ্ঠীকে এককভাবে দায়ী করলে প্রকৃত কারণগুলি আড়ালে থেকে যায়।
একইভাবে প্রতিরক্ষা ব্যয় বাড়লেই সামাজিক ব্যয় কমে— এমন সিদ্ধান্তও তথ্য ছাড়া টানা যায় না। বরং প্রতিটি দেশের বাজেট, করব্যবস্থা ও সরকারি অগ্রাধিকার বিশ্লেষণ করে দেখতে হবে, আবাসন ও অন্যান্য সামাজিক প্রয়োজনে কতটা সম্পদ বরাদ্দ হচ্ছে।
সমাধানের পথ
আবাসন সঙ্কটের কোনও একক সমাধান নেই। প্রথমত, সরকারি ও সামাজিক আবাসনের পরিমাণ বাড়ানো দরকার, যাতে নিম্ন আয়ের পরিবার, প্রবীণ নাগরিক ও শিক্ষার্থীরা পুরোপুরি বাজারের ভাড়ার ওপর নির্ভরশীল না থাকেন। দ্বিতীয়ত, অনিশ্চিত চুক্তি, অযৌক্তিক ভাড়াবৃদ্ধি ও আকস্মিক উচ্ছেদের ঝুঁকি কমাতে ভাড়াটেদের আইনি সুরক্ষা প্রয়োজন। আমি আগেই উল্লেখ করেছি, আবাসনকে একটি মৌলিক সাংবিধানিক অধিকার হিসাবে স্বীকৃতি দেওয়া এবং তার যথাযথ সুরক্ষা নিশ্চিত করা আজ অত্যন্ত জরুরি।
তৃতীয়ত, যেসব শহরে পর্যটকদের স্বল্পমেয়াদি ভাড়া স্থানীয় আবাসনের ওপর চাপ তৈরি করে, সেখানে পরিস্থিতি অনুযায়ী নিয়ন্ত্রণ ও পরিকল্পনা দরকার। চতুর্থত, বাড়ির মালিকানা ও ব্যবহার সম্পর্কে নির্ভরযোগ্য তথ্য সংগ্রহ করে কোথায় আবাসনের ঘাটতি সবচেয়ে বেশি, তা চিহ্নিত করতে হবে। সবশেষে, বাড়ি নির্মাণকে গণপরিবহণ, কর্মসংস্থান, শিক্ষা ও স্বাস্থ্যসেবার সঙ্গে যুক্ত করে দীর্ঘমেয়াদি নগর পরিকল্পনা করতে হবে। এই দৃষ্টিভঙ্গিকেই বলা যেতে পারে অন্তর্ভুক্তিমূলক নগরনীতি, যেখানে প্রত্যেক নাগরিকের জন্য সাশ্রয়ী, নিরাপদ ও মর্যাদাপূর্ণ আবাসনের অধিকার নিশ্চিত করা হবে।
তবে নীতিগুলির ফলাফলও বিচার করা জরুরি। অতিরিক্ত কঠোর নিয়ন্ত্রণ কোনও ক্ষেত্রে নতুন বিনিয়োগ বা বাড়ির সরবরাহকে নিরুৎসাহিত করতে পারে। তাই ভাড়াটেদের নিরাপত্তা এবং পর্যাপ্ত আবাসন নির্মাণকে পরস্পরবিরোধী না ধরে সমন্বিতভাবে এগনোই যুক্তিযুক্ত।
উপসংহার: শহর কাদের জন্য?
মারিকারমেন আবাসকালের ঘটনা আমাদের একটি বাড়ির দরজার সামনে দাঁড় করায়। এক পাশে রয়েছে সম্পত্তির অধিকার, চুক্তি ও বিনিয়োগের হিসাব; অন্য পাশে মানুষের স্মৃতি, নিরাপত্তা এবং নিজের বাড়িতে থাকার আকাঙ্ক্ষা। একটি ন্যায়সঙ্গত সমাজকে এই দুইয়ের মধ্যে ভারসাম্য প্রতিষ্ঠা করতে হয়— যাতে বাজারের কার্যকারিতা মানুষের মর্যাদাকে অস্বীকার না করে, আবার সামাজিক অধিকার নিশ্চিত করার প্রচেষ্টাও বাস্তব অর্থনৈতিক সীমাবদ্ধতাকে উপেক্ষা না করে।
একটি সমাজ কতটা সমৃদ্ধ, তা শুধু তার বাড়ির দাম দিয়ে মাপা যায় না। সেই বাড়িগুলির মধ্যে সাধারণ মানুষ কতটা নিরাপদে, মর্যাদার সঙ্গে এবং ভবিষ্যতের নিশ্চয়তা নিয়ে বাস করতে পারেন— সেটিও সমান গুরুত্বপূর্ণ। স্পেন সহ পশ্চিম ইউরোপের বিভিন্ন দেশে নাগরিক অসন্তোষ ও গণবিক্ষোভের অন্যতম প্রধান কারণ হয়ে উঠেছে আবাসন সমস্যা। এর সঙ্গে ওতপ্রোতভাবে জড়িত শিক্ষা, স্বাস্থ্য এবং দৈনন্দিন জীবনযাত্রার ক্রমবর্ধমান ব্যয় বহনের সঙ্কট।